国家能源局：有序推动在建和新开工大型煤矿项目建设

今年上半年，国家能源局深入贯彻党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重大决策部署，紧紧围绕“六稳”工作和“六保”任务，在常态化疫情防控中做好能源发展改革工作，为恢复经济社会秩序、促进经济平稳运行发挥了有力作用。

一、全国能源生产消费逐步回升

从消费侧看，进入二季度，能源消费量明显回升，电力和天然气消费量持续增长，已经超过去年同期水平，成品油消费逐步回暖。用电量较快增长，一季度全社会用电量同比下降6.5%，从4月份起，用电量同比实现正增长，增速逐月提高，由4月份的0.7%回升到5月份的4.6%、6月份的6.1%，上半年累计用电量同比下降1.3%，比一季度降幅收窄5.2个百分点。分产业看，二产用电自二季度开始明显回暖，4月份、5月份、6月份同比分别增长1.3%、2.9%、4.3%，比一季度增速分别提高10.2、11.7、13.2个百分点，对当月用电增长的贡献分别达到135%、45%、51%，成为拉动电力消费增长的主力；三产用电受疫情冲击较大，但5月份实现年内首次正增长，增速3.6%，6月份用电增速进一步提高到7%；一产和居民生活用电今年以来持续稳步增长，上半年同比分别增长8.2%和6.6%。用气量已经超过去年同期水平，天然气消费受疫情影响相对较小，一季度同比小幅下降，之后稳步回升，二季度同比增速比一季度提高约4.5个百分点。成品油消费趋势逐步向好，一季度同比下降18.7%左右，4月份以来，工业开工率提高、居民出行增多带动汽油、柴油等成品油需求，二季度成品油消费同比增速比一季度提高约6个百分点。

从生产侧看，国家能源局组建工作专班，加大协调力度，积极组织煤电油气企业统筹推进疫情防控和安全供应，有力保障重点地区、重点场所能源需求，确保能源供需衔接有序。煤炭产量稳步增长，进入二季度，煤炭生产延续3月下旬以来良好态势，日产量保持在1000万吨左右。上半年，煤炭产量18.1亿吨，同比小幅增长0.6%。油气产量持续增长，上半年，原油产量9715万吨，同比增长1.7%；天然气产量940亿立方米，同比增长10.3%。电力供应安全稳定，发电和电网企业积极履行社会责任，采取有力有效措施，确保生产生活用电安全稳定供应。上半年，6000千瓦及以上发电装机规模同比增长5.3%，清洁能源消纳持续好转，风电、光伏发电利用率分别达到96.1%、97.9%，同比上升0.8、0.3个百分点。

二、电力工程规划建设加快推进

1.积极推进重大输电通道工程规划建设。国家能源局协调电网企业在做好疫情防控的同时积极复工复产，重点推进蒙西至晋中、张北至雄安、驻马店至南阳特高压交流工程，张北柔性直流工程，青海至河南、雅中至江西、陕北至湖北特高压直流输电工程，乌东德电站送电广东广西特高压多端直流示范工程，云贵互联通道工程等重大电网工程建设。截至目前，张北柔性直流工程、云贵互联通道工程已建成投产，其余工程正在抓紧建设。上述项目总投资约1042亿元，今年拟安排投资约284亿元。与此同时，积极推动跨省跨区输电通道合作协议签订工作，并于今年上半年组织签订了酒泉至湖南、陕北至湖北输电通道中长期合作协议，稳定各方预期，确保输电通道长期稳定高效送电。

2.积极完善各省（区、市）主网架规划建设。根据《电力规划管理办法》相关要求，国家能源局组织开展了2020年全国电网主网架规划调整工作，预计年内可实现新开工主网架项目124项，总投资约746亿元。其中，今年4月印发《国家能源局关于完善2020年电网主网架规划工作的通知》，明确今年新增开工对主网架影响较大的项目81项，投资约679亿元；由各省（区、市）统筹安排的对主网架影响较小的项目43项，投资约67亿元。

3.积极推进充电基础设施规划建设。据统计，截至2020年6月底，全国各类充电桩保有量达132.2万个，其中公共充电桩55.8万个、数量位居全球首位。国家能源局正在会同相关部门，加强《提升新能源汽车充电保障能力行动计划》的督促实施，积极支持充电商业模式创新，推动充电服务平台整合发展；鼓励开展V2G等新技术应用，依托“互联网＋”智慧能源提升充电智能化水平；加快解决居民小区有序充电、老旧小区充电设施建设难、充电设施安全隐患等热点问题，切实提升充电保障能力。

三、油气勘探开发态势良好

1.稳步推进重大工程建设。加快推进中俄东线天然气管道建设，确保中俄东线中段工程2020年11月底前建成投产。加快推进2020年度天然气领域管道、储气库和LNG接收站等重大工程项目建设。与发展改革委、财政部、自然资源部、住房城乡建设部联合印发《关于加快推进天然气储备能力建设的实施意见》，全年安排16.92亿元中央预算内投资支持地方储气能力建设，督促相关地方加快推进2018年和2019年项目建设。加快实施《环渤海地区液化天然气储运体系建设实施方案（2019—2022）》。

2.确保上下游建设投资平稳。石油企业积极克服疫情、超低油价的双重影响，按照既定计划稳步推进生产建设投资，持续强化上游投资力度，确保国内油气增储上产。

四、煤矿项目建设有序推进

充分发挥项目投资拉动作用，督促各地落实分区分级精准复工复产要求，加强用工、用地、资金等要素保障，在确保疫情防控到位的前提下，组织相关企业加快煤矿项目前期工作，有序推动在建和新开工大型煤矿项目建设。组织重点地区建立工作联系机制，汇总建设煤矿复工进展情况，及时研究协调煤矿复工存在的问题，目前复工复产率达92.1%。